當(dāng)前農(nóng)村普遍存在著亂扔農(nóng)藥空包裝瓶現(xiàn)象,污染了水源、土壤和空氣,既影響了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,又危及人們的身體健康。為從根本上解決廢農(nóng)藥瓶污染問題,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,全面整治農(nóng)村面源污染,嫩江縣在全省乃至全國率先探索監(jiān)察管理和運(yùn)行模式,全面開展廢棄農(nóng)藥瓶回收工作,實(shí)行縣政府出資回收、村級環(huán)保協(xié)管員代收暫管、環(huán)保局集中處置、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分片負(fù)責(zé)的回收處理模式。
嫩江縣作為農(nóng)業(yè)大縣,轄區(qū)耕地近1100萬畝,農(nóng)藥化肥使用量巨大,據(jù)測算,嫩江縣每年產(chǎn)生廢農(nóng)藥瓶約160萬個,沒有任何處理措施,對環(huán)境造成巨大的危害,農(nóng)民環(huán)保意識薄弱,對環(huán)境污染和破壞的危害性認(rèn)識不足,認(rèn)為這種殘留有農(nóng)藥瓶子既然用不著、留不得、賣不掉,便隨手丟在田間地頭或房前屋后小溝小河里,農(nóng)民家飼養(yǎng)的一些牲畜在四處覓食的過程中很容易誤食而中毒死亡,同時對土地和周圍水體造成嚴(yán)重污染,有的甚至將廢農(nóng)藥瓶賣給了廢品收購部,被那些非法塑料加工點(diǎn)再加工成塑料制品,流入百姓生活,進(jìn)一步對人們健康造成危害。
2010年上半年,縣政府出臺了《嫩江縣廢棄農(nóng)藥瓶回收管理實(shí)施方案》,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了回收處理目標(biāo)責(zé)任狀,同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會、村委會與環(huán)保協(xié)管員、協(xié)管員與農(nóng)戶按照耕地面積和廢棄農(nóng)藥瓶預(yù)計產(chǎn)生數(shù)額層層簽訂回收合同。縣財政已先期預(yù)付147個行政村10萬元回收資金;環(huán)保局對回收后的廢農(nóng)藥瓶采取妥善集中處理措施,盡可能避免或減少二次污染的產(chǎn)生,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立聯(lián)合檢查制度,處罰隨便丟棄廢農(nóng)藥瓶行為。同時,環(huán)保局對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐環(huán)保講解員逐個村屯講解農(nóng)藥瓶的正確處理方式及危害性,加強(qiáng)了農(nóng)民對回收農(nóng)藥瓶重要性的認(rèn)識。
通過今年上半年的工作,農(nóng)藥瓶回收工作取得良好效果。截至目前,已回收廢棄農(nóng)藥瓶120萬個,全年預(yù)計回收150萬個,不僅群眾環(huán)境意識得到增強(qiáng),一些不良的行為習(xí)慣也在改變。現(xiàn)在,在農(nóng)村村邊、田邊地頭、溝渠泡澤里已看不到農(nóng)藥瓶,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地和人們生活環(huán)境得到凈化,村容村貌大大改觀。