談起這28年的押瓶費制,美國公民可謂是坐享其成,因為抵押的5美分還可以退回,而這項制度在其他10個州已經取得顯著效果,回收率增幅達到70%。而特拉華州的回收率只達到12%,究其原因,政府給我們解釋是很多零售商拒收回收瓶。 隨著塑料工業的迅猛發展,廢舊塑料的回收利用作為一項節約能源、保護環境的措施,普遍受到重視。尤其是發達國家,這方面的工作起步早,已經收到了明顯的效益。
美國是世界塑料生產大國。美國早在20世紀60年代就已經展開廢舊塑料回收利用的廣泛研究。但若不加速回收廢舊塑料的步伐,美國也將無法承受日益增長的廢舊塑料所產生的環境污染及給經濟帶來的損失。而近來美國東部的特拉華州卻獨樹一幟,廢除原先維系了28年的押瓶費制度,轉而開始征收4美分回收費。
該州立法機關已于5月11加收容器回收費的制度,并于12月1日開始執行。它旨在為新的“搬運式”方式積累資金。
美國容器回收協會會長SusanCollins稱,對于政府取締押瓶費而不是繼續實施這一制度的舉措令人失望。我們向來支持的是消費者和生產商在包裝方面能夠形成一種像生物鏈一樣的循環關系,可是現有的制度卻與之逆向而行。
該法案的規定,從2013年1月份開始所有公立和私營廢物回收機構都要為一些獨門獨院的家庭住宅樓提供停靠運輸式廢物回收,從2014年開始為一些商用住宅樓提供這項服務。這部分費用要等到2014年開始征收。預計,這種回收方式至少要籌集220萬美金。
特拉華州州長杰克JackMarkell對于這項法案倒是很支持,然而,一些共和黨的議員則在法庭上公然反對這一法案,因為這將意味著對于這筆費用將產生新的稅收。根據該州法律,一項新的費用征收法案,需要75%的人投票通過,而顯然這項法案沒有達到這樣一個數字。
Collins稱,廢除特拉華州押瓶費制度這一舉措顯然不受歡迎,所以并不會對國家回收率有多大改觀。
特拉華州目前有大約九十萬人口,而目前正在廢除的押瓶費制度只波及特拉華州目19%的飲料包裝。Collins稱,此項制度對于國家回收率的影響不到千分之一。
相反,去年在康涅狄格州和紐約實行的押瓶費制度反而給國家飲料瓶回收率增加了2%,不僅在這兩個州取得了顯著效果,其他實行這一制度的州也同樣提高了回收率。
Colins提到這一制度將給消費者不僅造成更多的稅收壓力,而且他們還要支付回收、分類甚至商業回收費用,消費者反而補貼了生產商,顯然這很不公平。
特拉華州的這一舉措已經違背了現有回收趨勢,因為目前越來越多的州開始關注垃圾減少和廢品回收這一現況,而政府對此出臺的針對生產商責任的發法律法規也成為關注點。
另外,一些零售商和品牌公司在過去的幾個月里也開始實施相應的舉措以推動消費者回收利用行動。
例如美國Target公司,也從4月份開始在其旗下的1700家購物中心回收膠袋、罐,瓶的飲料,和手機和MP3。
同時,百事公司也于4月22日地球日當天宣布將設在加油站、電影院、食品雜貨店以及公園等公共場所設置3000多個廢品回收亭(神奇機器)方便消費者。如果接收到回收的容器,這臺機器就會打印一張百事公司的積分券,可以用于旅游、電影票或者百事公司產品的優惠券。
此外,在過去兩年里,可口可樂公司也與一些大學聯盟在足球比賽和全美賽車比賽中進行回收活動,該公司在經濟上還給學校、社區和其他場所贊助一些回收垃圾箱。
但是Collins提出回收工作還需要很多努力,據統計每年還是會產生有1300億廢瓶。
百事公司的“神奇機器”很湊效,但不會對廢品回收現況有太大改觀。
即使百事公司每年能達到其4000萬飲料瓶的回收目標,但那只占所有廢棄容器的千分之一,我們很遺憾的是,雖然百事每年耗巨資在其廣告和方案上,但回收現況還是沒有改觀。如果他們能夠承諾回收所有已賣出去的瓶子,那么現狀可能會改觀。
相關專家提到,其實廢品回收的關鍵還在于公眾,如果我們能改變大眾對于廢品回收的觀念,或者實行相應的激勵制度去改變公眾態度,例如百事公司的方法就湊效了,這才是廢品回收的重中之重。